《安徽先锋网》天长市广陵街道：“三聚焦”推动城市社区治理走深走实

今年以来，滁州天长市广陵街道党工委对标“一改两为”，以深化红色物业管理为突破口，创新工作方法，做强区域党建、建强支部堡垒，推动城市社区治理走深走实。

聚焦体制机制建设，夯实“红”堡垒。一是强化体系建设。建立“街道大工委--社区大党委--小区党支部--楼道党小组”四级组织体系，使党组织链条延伸至基层末梢。全面贯彻党的领导进小区，按照“应建尽建、分类推进”原则，建立小区党支部54个、物业党组织10个，实现党组织组建、党建指导员派驻全覆盖。构建以小区党支部为核心，物业企业、社会组织、驻区单位党组织为两翼，党员业主代表参与的小区党建联盟，开展“六联共建”，实现资源共享、互促提升。二是强化队伍建设。建强“红色业委会”，推行候选人资格联审及选举全程公证制度，制定候选人“十不宜”清单，倡导小区党员参选业委会，新组建业委员会成员中党员占比67%。实施党支部组织生活提质增效行动，以“三抓三促”推动党员学习教育走深走实。实施人才联育，每季度举办“红管家大讲堂”，组织小区、物业等党务干部赴苏州等先发地区学习，开展“陵”选成才大比武和五星级工作者评选，全面提升“红色物业”有关人员履职能力。三是强化阵地建设。依托物业阵地、红色驿站、社区配套用房等，采取“单建、合建、共用”等方式，在每个社区先行建设3-4个小区党支部阵地，逐步推动小区党支部阵地建设全覆盖。扎实推进基层党组织建设“六亮”行动，按照“六有”标准，规范小区党支部阵地建设，积极开展“一区一品”创建、打造“王大能”工作室、红色易居等示范小区品牌。

聚焦联动效应发挥，强化“红”治理。一是三联协商议事。在社区党组织指导下，建立由小区党支部、物业服务企业、小区业主委员会等三方组成的联席会议制度，联席会议下设办公室，负责协调会议议题和指导工作开展。联席会议一般每月召开一次，按照“收集民意--党组织提议--各方共同商议--会议决议--结果公开--督促落实”的“六步工作法”，推动小区要事联议、矛盾联处、事务联办、服务联评。今年以来，三联办累计解决小区外墙脱落、小区充电难等难题51件。二是常态联动执法。完成新一轮街道综合执法队队员抽调轮换，进一步选优配强综合执法工作队伍。建立小区常态化巡查机制，坚持疏堵结合，创新开展高峰期执法，今年以来，共办理案件132起，集中解决了一批私拉乱接、乱停乱放等“老大难”问题。优化绩效考评，对抽调人员实行单列考核，给予优秀人员职级晋升和表彰奖励，激励干事创业。三是科学联合评价。成立街道物业管理办公室，会同物业主管部门，采取“月抽查、季调研、年评议”，对物业进行综合打分。考核评分在80分及以上的，命名为“物业示范小区”;评分末位的，限期退出服务项目。建立“双述双评”制度，年终召开小区评议会，业委会和物业企业向会议述职，接受社区“两委”、小区党员群众代表等现场评议和书面评价。对于考核优秀的，给予适当奖励;对考核排名靠后，业主反映强烈的，社区党组织要求其限期整改。

聚焦民情民意导向，做实“红”服务。精细化服务。将网格整合细化为84个，推行“社区指导员+支部网格长+党员网格员+居民”管理模式，选聘286名网格员，每人联系100户左右居民，实现“人在网中走、事在网中办”。依托市红色智慧管家指挥中心和“天长智慧管家”APP，广泛宣传发动网格员和小区居民对发现的物业管理问题采取“随手拍”方式及时上报，分层分类接单处理，实现民呼必应、接诉即办。今年，街道承办指挥中心派单的物业管理问题284件，群众满意度达94%。包保化服务。始终把小区来信来访为党建工作切入点，落实“五联工作法”，街道班子成员带头包保最复杂的小区，用心做好“送上门的群众工作”。今年以来，街道班子成员主动下沉服务，积极参与网格联巡、居街联调、小区议事，开好板凳会、家访会，化解小区难题15起，切实把矛盾解决在基层。品牌化服务。扎实推进“标准化+星级党支部”创建，培育选树“五星级”示范小区5个。用好红色驿站和小区党群服务站，实施“四类服务”进小区，提供老年助餐、假期课堂、骑手歇脚、爱心义剪等个性化服务，把基层党组织的服务功能辐射到社区服务各个环节。