
近年来,广陵街道深入践行以人民为中心的发展思想,积极探索党建引领基层治理新路径,全面推行“社区合伙人”机制,有效破解基层治理中资源分散、服务供给不足等难题,构建起多元主体协同参与、共建共治共享的基层治理新格局,让社区治理从“独角戏”变为“大合唱”。
组织联建,构建多元共治“新架构”。广陵街道以社区党组织为核心,构建“1+N”联动体系,广泛吸纳驻区单位、社会组织、物业公司、商企、新就业群体及居民骨干等多类主体加入“合伙人”队伍。创新推出红色合伙人、邻里合伙人、新业态合伙人等平台,将社区党组织兼职委员单位、工会组织、爱心企业等力量紧密团结在党组织周围。社区党组织充分发挥桥梁纽带作用,通过颁发聘书、建立资源库等方式,让各类治理“局外人”转变为社区“合伙人”,先后在11个城市社区探索多元治理模式,形成了职责明确、协同高效的责任链条。
服务联办,精准对接民生“新需求”。推行“群众点单—社区派单—合伙人接单”全流程服务机制,依托网格微信群、“陵里议事”等平台、居民接待日等渠道广泛收集群众诉求,建立民生需求项目库,实现精准匹配。针对双职工家庭“看护难”,沃公社区与市总工会“合伙”,引入资金与管理,办起暑期托管班,并由受助大学生反哺担任志愿者老师,将治理难点转化为暖心亮点。针对“一老一小”,社区合伙人开设“银发课堂”“妈妈课堂”和嵌入式养老服务站,常态化开展便民理发、健康义诊、公益托管等活动,年服务超50场次,惠及居民上万人次。针对老旧小区改造、停车充电等难题,通过“合伙人”协商议事,推动6项民生实事落地有声。
资源联用,激活共建共享“新动能”。坚持空间共用、资源共享,盘活党群服务中心、小区物业用房、商圈闲置角落等阵地,打造“暖‘新’驿站”“皖家幸福驿站”以及暖邻议事厅等10余个服务场景。爱心企业天康集团、天长农商银行、博瑞消防等“商企合伙人”为居民提供助急助难、助学助困和义诊义剪等公益服务;物业公司与公证机构组成“物业合伙人”,推动物业收费透明、服务提升,投诉率显著下降;家政协会、妇联、文联等“群团合伙人”带项目进社区,为辖区居民提供专业服务。新就业群体被激活为“移动探头”,外卖骑手、快递小哥通过“随手拍”上报安全隐患。网络主播用乡音直播宣传消防安全、反诈常识,成为基层治理的“新尖兵”。
发展联促,构建双向赋能“新生态”。建立社区与合伙人“双向赋能、价值共创”的可持续发展机制。对企业类合伙人,引导其在履行社会责任中提升品牌形象、拓展市场;对社会组织类合伙人,支持其在社区实践中积累经验、成长壮大;对居民类合伙人,提供参与治理、实现价值的平台,增强归属感。通过“空间换服务”、项目奖补、积分兑换、典型培育等方式,实现社会效益与发展效益相统一。广陵街道举办“社区合伙人”年度表彰会议,选树“基层治理先锋”,并发展新兴领域党员,形成“社区治理提质、合伙人发展增效、群众福祉增进”的良性循环。
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