近年来,滁州天长市新街镇坚持党建引领基层治理,通过充分发挥综治中心“一站式”矛盾纠纷调处功能,开展“网格化治理、积分制管理、示范点打造”等举措,实现基层治理脱“虚”向“实”。
推进网格化治理,提高基层治理“战斗力”。开展“双网格”实践探索。按照“就近就便、适度规模、有利治理”原则,搭建“镇党委+村(社区)党组织+网格党组织”的组织架构,构建41个实体网格和网上网格“双网格”联动机制,配齐配强网格长、网格员队伍,网格队伍发挥“熟人、熟地、熟情况”的优势,常态化开展“线上网格吹哨,线下网格报到”的矛盾排查、信息采集等工作,进一步壮大基层治理工作力量。今年以来,共摸排矛盾隐患209条,化解率达到99.2%以上,妥善解决了一批群众急难愁盼的问题。落实“1+5+N”工作机制。建成“一站式”矛盾纠纷调解中心,对群众信访诉求做到“一站式”接收,按照“三到位一处理”工作原则实施闭环办理,逐一制定包保稳控化解方案。在各村(社区)打造“党建+信访”调解室,邀请老党员、老队长、退休村干等德高望重的五老乡贤参与矛盾化解,并由法律顾问提供法律咨询,利用调解的机会进行政策和法律法规宣传,教育群众依法有序表达利益诉求。达到一般性纠纷通过五老乡贤等力量“自行消化”,难以自行化解的由包村镇干、政法委员参与协调化解,重大、疑难事项通过镇党政领导带案下访和主动约访协调化解的效果,让群众带着诉求而来,怀着满意和理解而归。
开展积分制管理,凝聚基层治理“向心力”。拓展“信用+”结果运用。开展“信用积分超市”和美积分兑换活动,激发村民自觉参与志愿服务、文明实践、移风易俗工作的积极性。将信用等级作为“最美家庭”“优秀党员”等荣誉评先评优、入干入党推荐人选的标准,将“无形诚信”转化为“有形资本”,增强信用“含金量”。今年以来,设立信用积分超市3个,上架商品80余件,签订信用商超8家,发布礼遇清单30余条,通过信用评级、行为提报等方式累计发放和美积分20万分,兑换积分3.6万分、商品200余件。发挥“自家人”引领作用。运用省“党建+信用”服务平台定期发布村庄清洁行动、美丽庭院打造等志愿服务活动,让群众在村净景美环境营造中从“过客”成为“主角”。引导身边好人典型示范带动,逐步在人居环境、矛盾化解、乡风文明等方面赋能乡村治理,实现村党组织和群众“共建”“共治”向宜居成果“共享”迈进,使“积分制”发挥提升治理水平的力量。今年以来,共开展志愿服务、集中宣传月和金融集市等活动30场次,发挥村民参与自治的主体作用。
擦亮示范点招牌,激发基层治理“内驱力”以江淮分水岭风景道为主线,实施新街村、峰阳村和美乡村建设,打造峰阳村信用超市、新街村“紫荆工作室”等基层治理示范点。通过实施“固本强基、塑形铸魂、共美共富”三大工程展示党建引领信用村建设“三色工作法”、乡村建设及产业发展等特色工作,让村民在积分兑换物品的过程中了解峰阳村未来发展规划,吸引村民积极参与村级治理工作。坚持推进志愿服务深度融入基层治理,打造先锋服务功能室,探索“1+3”服务模式,以1支“头雁”服务队为核心,引领“安心”“环保”“应急”3支“群雁”服务队常态化开展矛盾纠纷调解、留守妇女儿童帮扶、环境卫生整治提升、健康安全知识宣传等一系列志愿服务活动,推动志愿服务活动向制度化、常态化、多元化方向发展,构建新时代志愿服务助力基层治理的新模式、新格局。今年以来,共调处矛盾纠纷40余件,获得群众一致好评。
(来源:新街镇 张丽君 汪雯雯)
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