仁和集镇：“党建+调解”蹚出基层治理新路径

为深入贯彻习近平总书记关于基层治理的重要指示批示精神，积极践行新时代“枫桥经验”，仁和集镇积极探索“党建+调解”工作模式，以党建为引领，以矛盾纠纷排查化解为核心，成功打造出“和事佬”特色基层治理品牌，走出了一条党建引领、全民参与、齐抓共管的基层治理新路径。

抓组织共建，夯实战斗堡垒。仁和集镇持续推进基层党组织建设“六亮行动”，把牢党建“方向盘”，将党建引领融入人民调解工作全过程，加强与村（社区）的协调联动，以调解促和谐、以和谐促发展。强化党建引领。树立党建统领“一盘棋”思想，形成镇党委政府主要领导亲自抓，分管领导重点抓，党员干部共同抓的工作格局。他们在基层治理中抓难点、抓堵点、打头阵、当先锋，有效发挥了党员的先锋模范作用。注重人员选用。仁和集镇党委制定《关于建立“和事佬”队伍进一步加强基层治理的实施意见》，通过“基层推荐+党委聘任”的方式，精心选拔127名“和事佬”，其中党员占比高达93.7%，为基层治理注入了强大动力。

抓队伍培育，提升服务水平。人才是基层治理的核心。仁和集镇高度重视“和事佬”队伍的培育工作，着力打造一支“自身硬，群众信、靠得近，叫得应、肯动脑，能干好”的调解队伍，架起党群“连心桥”。培优调解队伍。村（社区）“和事佬”工作室每季度组织一次集中学习，镇工作站每年组织一次集中培训，学习培训内容为政治理论、法律知识、“三农”政策等，不断提升“和事佬”履职能力和水平。健全考评机制。该镇建立了完善的奖惩考评机制，镇工作站每季度通报“和事佬”调解率，公布调解工作质效，对调解工作成效显著的“和事佬”给予表彰和奖励，进一步激发了“和事佬”的工作积极性和创造力。

抓资源联动，擦亮治理品牌。为做实矛盾纠纷多元预防调处化解工作，仁和集镇党委坚持“党建引领、整合资源、多方联动”，持续擦亮“和事佬”基层治理品牌。治理难题共解。对简单的矛盾纠纷，“和事佬”就地解决。对疑难复杂、影响面广的问题，“和事佬”提交至村（社区）工作室进行集体会商，必要时提请镇工作站指导，积极协调相关部门及时疏导化解，做到件件有着落、事事有回音。网格资源共享。深入推进网格化管理，将“和事佬”编入网格片区，通过“一张网”齐心同发力，实现了“人在格中走、事在格中办”的治理模式。“和事佬”紧贴群众需求，广泛开展普法宣讲，利用百姓评理说事点、道德讲堂等阵地资源，达到“调解一事，教育一片”的良好效果。

通过“党建+调解”工作模式的实施，仁和集镇不仅有效破解了基层治理难题，还激发了乡镇发展潜能。未来，该镇将继续深化“党建+调解”工作实践，不断创新基层治理方式方法，为构建和谐稳定的社会环境作出更大贡献。

（仁和集镇 王春敏）