近年来,天长市聚焦党建引领、激励约束和保障服务三个方面,紧盯农村信用主体实际需求,不断拓展信用结果应用场景,持续优化农村信用生态,为乡村振兴注入诚信之力。
抓党建“强引领”,构建多方参与“大格局”。一是顶格推进。定期谋布局、明规划,理思路、定方向,接续出台试点创建、纵深推进、城乡一体等信用结果运用系列制度,将工作实绩作为综合考核、述职评议、支部分类管理评分的重要内容,与干部政治经济待遇挂钩。二是部门联动。打破行政壁垒,全域开展政村、银村结对,综合考虑供需、人员、地域等因素,组织全市75个机关事业单位、12家金融机构与151个村(社区)“点对点”结对,向信用主体倾斜更多的政策、资金、人才。市联席会议建立“重点联、季度评、专项奖”工作机制,推动“信用变资源、资源促发展”。去年以来,共引进产业项目97个。三是社会协同。注重激活市场主体要素,瞄准水电气购、医学通讯等各类市场主体,搭建信用互惠平台,推动农户受惠、企业受益。针对群众日常消费领域,制定遵纪守法、诚信经营、示范带动3类12条评价标准,优选餐饮、生活、购物等商户组建“信用商圈”,信用户入店消费享分级折扣,让信用“有形”又“有价”。
抓激励“强约束”,拓展结果应用“全场景”。一是正向驱动。紧盯群众“衣食住行”,动态增添诚信公交卡、信用大食堂、信用户折扣加油等系列民生礼遇。同时,将信用户作为享受“六入一评”、社会保障、创业支持等政策待遇的优先条件,让信用户既有“面子”,也有“里子”。截至目前,共推出信用礼遇52条。二是反向约束。出台《失信惩戒管理办法》,采取“红黑榜”亮晒、信用约束、联合惩戒等措施,让失信者“红脸”、失德者“出汗”。去年以来,29名失信人员被降级或除名。发挥信用户示范带动作用,开展一对一、多对一结对帮带,356户非信用户成功转化晋级。三是动态管理。定期开展信用礼遇实用性评估,通过问卷查、电话问、实地访,量化镇村干部、礼遇单位、信用主体直观感受,分“好”“良”“差”对应采取保留、优化、退出措施,不断提升信用礼遇实用性。截至目前,累计优化信用礼遇12条。
抓保障“强服务”,锻造信用生态“新引擎”。一是增要素供给。将党建引领信用村建设列入市级财政预算,保障信用结果运用、信用村专班日常运转。推行乡村治理“积分制”标准化,细化守信用信、作用发挥等6类计分规则,出台村级诚信超市建设补助办法,鼓励村集体按5%左右收益设立“信用基金”,推动村村“积分共认、阵地共用”。截至目前,建成村级诚信超市93个。二是用数字赋能。开发“信易享”应用程序,将诚信超市、信用商圈全部纳入,信用主体“逐户赋码”,线上凭积分兑换优惠券、线下扫码核销商品,信用支付“一键可达”。三是以服务支撑。从党员信用户中选配礼遇推介员1100余人,进网入户开展礼遇宣传、需求收集、事务帮办等“一门式”特色服务,定期举办“信用礼遇推介会”“信用集市”“礼遇大展会”系列活动,让老百姓听得懂、记得住、主动用信用礼遇。去年以来,累计开展宣传1.2万余次,收集解决困难5300余件。
(天组 张维晔)
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