铜城镇：“四个引领”建强社会工作者队伍

村、社区是基层治理的最小单元，也是联系服务群众的“最后一公里”。习近平总书记强调“基层社会治理成效如何，基层干部是决定性因素。”铜城镇以党建、组织、问题、减负为引领建强社会工作者队伍。

党建引领，确立领导核心。如果说村、社区工作面临的是上上下下“千条线”，那么毋庸置疑，党建是穿起“千条线”的“一根针”。发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，就要加强村级党组织战斗堡垒建设，构建以村(社区)“两委”为领导核心、党群服务中心为平台、专职社会工作人员为支撑的社会工作者队伍，初步形成党建引领、多方协同、一线服务的工作格局。铜城镇现有专职社会工作者185人，其中村、社区“两委”131人，占比71%，发挥好“两委”领导核心作用，将组织优势转化为推进乡村治理的效能优势，既是现实所需，更是长远所系。

组织引领，建强工作队伍。“一线工作”千头万绪，民有所呼、我有所应，离不开一支政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的社会工作者队伍。铜城镇在“育”字上持续用力，注重从退役军人、本乡本土大学生、社会工作专业人才等熟悉村情村况的本地人中选拔建立后备社会工作者人才库。同时鼓励社会工作者提高履职本领和专业素养，参与社会工作者职业资格考试，在考试服务、后勤保障、待遇报酬方面给予支持。目前，铜城镇专职社会工作者队伍中，村级后备社会工作者29人，占比16%;持证社会工作者17人，占比9%。

问题引领，突出重点领域。铜城镇将党的基层组织体系和组织力吸附到户，构建起横向到边、纵向到底、覆盖全面的组织体系网络。146个网格以服务居民为导向，围绕农村留守儿童、老年群体、孤残儿童、低保家庭、社会福利和社会救助等重点领域，积极解决居民最关心的身边事、操心事和烦心事。发挥网格为民服务最小单元作用，从村民小组长、退休村干部、社会工作者中选优配强网格员521名，放大“人熟、地熟、情况熟”优势，通过延伸党的触角，健全“民情”上传、“政策”下达闭环机制，确保政策“一竿子插到底”，落实到每一位需要的群众身上。

减负引领，注重求真务实。“下之所以为，惟上是视”，铜城镇坚定责任担当，从自身做起，坚持刀刃向内，精简文件数量，压减会议次数，整合清理微信群，扭住“无用功”、“重复功”两个影响社会工作者干事创业热情的关键因素，畅通镇村双向反馈机制，及时将村、社区工作面临的问题情况体现在政策执行调整优化中，在镇村工作中推动求真务实的工作作风，用好调查研究“传家宝”，避免工作中出现“翻烧饼”、“夹生饭”现象，推动社会工作者有更多时间、精力密切联系群众，以求真务实的工作作风解决群众急难愁盼问题，让广大社会工作者心无旁骛干事创业。

(来源：铜城镇 王林)