天长市秦栏镇：“四突出”下好青年干部挂职锻炼“一盘棋”

近年来，天长市秦栏镇坚持把乡村振兴一线作为培养青年干部的“主课堂”，在选优配强、教育培训、严管厚爱和作用发挥上下真功夫，努力实现青年干部能力素质和村级治理水平双提升。

突出选优配强，下好科学谋划“先手棋”。按照“政治素质高、业务能力强、服务意识好”的原则，采取“个人推荐+组织审核”的方式，综合考量青年干部专业素养、能力特长等特点，择优纳入青年干部挂职锻炼人才库。深入分析研判各村基层党建、集体经济、信访维稳等情况，摸清人才需求，因人因村精准匹配，做到人岗相适。今年以来，已派出14名青年干部到集体经济薄弱村、软弱涣散党组织挂职书记助理。落实“一进一出”动态调整机制，每名挂职干部期满后，从人才库中比选适岗性高的青年干部及时补充，持续促进青年干部到基层一线壮筋骨、长才干。

突出教育培训，下好素质提升“核心棋”。实施“充电蓄能”工程，采取“集中授课+现场观摩+交流研讨”的方式，针对性提升挂职干部一线工作能力。把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为主题主线，围绕加强基层组织建设、增强基层治理效能和推动特色产业发展等方面，邀请党校教授、“田专家”“土秀才”等授课讲学。今年以来，举办乡村振兴专题培训班3期，共培训挂职干部50余人次。充分发挥秦栏镇“安徽东大门”区位优势，主动对接长三角发达地区，组织14名挂职干部赴浙江安吉、江苏泰州等地3次，实地观摩学习党建引领基层治理、村集体经济实体化经营等先进经验做法，推动思想大解放、能力大提升。坚持研讨交流促提升，每月组织召开挂职干部座谈会，结合村情实际和重大工作安排，谈心得体会、讲工作计划、谋发展思路，营造“相互学习、共同提升”的浓厚氛围，进一步提高挂职干部履职能力。今年以来，组织召开座谈会4次，交流发言人数达64人次。

突出严管厚爱，下好跟踪问效“关键棋”。印发了《秦栏镇青年干部挂职锻炼考核办法(试行)》，该办法围绕日常管理、能力提升、工作表现和群众测评四个方面，细化了20条考核指标，量化了挂职干部在村履职情况，考核分数将按照不低于60%的比例纳入年度考核计算。坚持“管在日常、抓在经常”，严格落实请销假、工作日志等制度，坚决防止“空挂”等问题，镇组织部门、纪委常态化开展“四不两直”监督检查，及时掌握挂职干部在村在岗、履职尽责等情况，压实工作责任。今年以来，开展“四不两直”检查8次，通报迟到早退问题3个。把挂职干部工作经费纳入乡镇财政预算，为挂职干部统一购买意外伤害险、疾病身故险等，定期组织健康体检，落实交通补贴、办公经费等待遇保障。包村领导班子与挂职干部“1对1”结对，定期开展谈心谈话，了解掌握挂职干部思想、工作情况，累计帮助解决工作、生活困难20余件。对挂职期间工作实绩突出、群众反响较好的干部，在评先评优、职级晋升等方面优先提拔使用，激励挂职干部在基层一线主动担当作为。

突出实干导向，下好作用发挥“制胜棋”。聚焦加强基层党建、发展村集体经济等重点任务，发挥挂职干部在抓党建促乡村振兴中的“生力军”作用。镇组织部门指导挂职干部以官桥社区为试点，创新推行“三到党员”评定管理，以积分兑换激励党员在组织生活、乡风文明、干事创业等方面当先锋、作表率。5月以来，官桥社区开展积分兑换活动2次，参与兑换党员人数达180余人次。结合挂职村产业基础和资源优势等情况，进一步深化村企联建，加快推进村集体经济实体化经营步伐。今年以来，挂职干部帮助庆祝村承接村集体经济实体化经营项目2个，与习泰农旅有限公司、君乐宝牧场结对共建，预计通过土地流转、提供管理服务等创收56万元。秦栏社区打造“三民三心”(便民贴心、助民热心、安民用心)基层治理品牌，坚持以群众需求为导向，发挥挂职干部镇村“桥梁”作用，常态化联系走访群众，对诉求集中、反映强烈的问题梳理归类，组织多部门协同作战，高效化解。今年以来，建立“零星工程”项目清单，协调解决道路破损、路灯损坏问题50余件，化解矛盾纠纷30余件，社区政务服务便民热线拨打率同比下降40%以上。

(来源：秦栏镇 金星宇)