张铺镇:“多维发力”推进党建引领基层治理提质增效

近年来，张铺镇坚持党建引领，坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化基层治理能力，聚焦组织建设、为民服务、治理效能，积极探索群众工作的途径和办法，有效激活基层治理“神经末梢”，不断提升基层治理水平。

“党建+网格”，严密组织体系。按照“就近就便、规模适度、相对集中、便于管理”原则，以11个村(社区)为基础单位划分为91个网格，构建由“包村镇干指导+村党组织书记负责+村‘两委’干部落实+网格员协助解决”的“一体化”工作体系，明确标注每个网格的管理界限，确保格不漏户，户不漏人，实现全镇社会治理一张网。优先从在职村“两委”干部、党小组长、生产队长、离任村干部、退役军人、“五老”人员中选任网格员。同时，把同一网格内的党员编入一个网格党支部或者网格党小组，全镇共调整优化网格党组织20个，建立网格党小组52个，有效发挥网格员入户走访优势。今年以来，日均出动网格巡逻员91人次、巡逻车辆22辆次，共消灭安全隐患39处、化解各类矛盾纠纷41起。

“党建+服务”，办好民生实事。瞄准群众“最多跑一次”的便民化服务目标，以办实事为“关键点”，破解民生难题，依托各村(社区)党群服务中心，打造“歇歇角”驿站、小微协商议事厅、心理咨询室、文化长廊等党建阵地，开展免费理发、健康义诊等民生活动20余场，注重群众意见反馈，主动收集群众“心声”，解决群众急难愁盼120余件。唱响“铺路人”志愿服务品牌，创新形成“群众点单+村(社区)派单+志愿者接单”服务模式，引导带动更多群众参与社会治理，持续推进“1+5+N”矛盾多元化解机制工作常态化，实行村(社区)日排查周报告制度，全力做到小事不出村、大事不出镇，着力构建管理“全覆盖”、诉求“全响应”、服务“零距离”的治理格局。目前，各村(社区)已排查矛盾纠纷109件，及时化解率达100%。

“党建+信用”，提升治理效能。着力推动党建引领信用村建设向纵深推进，全面动员辖区基层治理各方资源，开设“信用超市”1家，“信用商超”8家，把群众乐于助人、捡拾垃圾等善行义举量化为信用积分，并合力配套积分兑换细则，用“小积分”助推“大诚信”，持续改善农村信用治理环境，做实做细乡村“大治理”。坚持信用村、法治乡村一体建设，先后召开“党建+信用”服务平台业务培训会1次，乡风文明评议工作培训会1次，组织各村(社区)到观摩点学习1次，普法宣传活动10余场，联合司法人员、派出所民警和金融专干等下沉至各村组，当好普惠金融服务员、金融风险防控员、金融政策宣传员和民意需求调查员，协助建立农户信息档案，夯实信用户、信用村评定基础，致力于打通金融服务“最后一公里”。

（来源：张铺镇 宋金文）