近年来,天长市聚焦党建引领、操作规范、信用生态等关键环节,推动党建引领信用村建设走深走实,为乡村振兴赋能增效。
抓党建引领,汇聚各方有力度。坚持系统推进。定期谋布局、明规划,市委主要领导带头理思路、定方向。坚持一年一个主攻方向,先后出台《加强农村信用生态建设若干措施》《组织建设、产业发展、信用生态三提升行动实施方案》等系列文件,确保信用村建设持续有力推进。整合各方资源。推行全域共建,全市184家非公企业、75家机关单位、13家金融机构与151个村(社区)结对,开展“五联”活动3100余场次。深化农村网格治理,从“五老”人员、无职党员中选配网格员4300余名,进网入户采集信用数据、化解矛盾纠纷。去年以来,收集解决群众“急难愁盼”7244件。注重考核激励。将党建引领信用村建设纳入考核评议、支部分类管理重要内容,与镇村干部政治经济待遇挂钩。坚持党建季度调研,开展信用村建设大比武,通过镇街“亮实绩、晒现场、评特色、比干劲”,推动互促提升。注重激励先进,每年表彰一批优秀共建单位。
抓操作规范,采信评信有精度。深入宣传发动。组建市、镇、村三级“信誉千秋”红色宣讲队,举办“信用集市”“诚信大讲堂”等主题活动1800余场。信用变金微动漫获评全国信用应用场景最佳动画。抓实乡风评议。出台乡风文明“3+8+N”评议细则,量化软指标,相关做法获评全国优秀信用案例。探索“三议两审一公开”,市联席办组织人行、公安等对农户进行前置联审;评议小组逐人逐户评议打分;镇村两级对评议结果进行审议、审核,公开接受群众复议。推行季度小评,定期张榜公布农户好、差两方面的行为表现。严控数据质量。针对房屋、土地、农机等资产,制定评估标准,杜绝“人为估计”。提炼总结“八步采集法”,通过选点试采、经验小结、制定标准、分层培训、全面推开、审查复核、随机抽查、签字上报,确保及时准确。
抓信用生态,乡村振兴有深度。做活金融支持。逐村选派党建金融专干,出台管理办法8条,创新“拉丝贷”等金融产品20个。制定金融风险防范措施8条,探索建立“4321”不良贷款政银担模式,设立最低风险补偿金。推动村级增收。在全省率先将用信对象从农户扩大到农村和新型农业经营主体,创新“集体贷”,最高授信额达200万元。实施产业发展“十百千”工程,分级组建服务团15个,选派231名指导员,深入镇村开展“五送”背包服务。探索村集体实体化经营,成立村办公司75家,帮助村集体经济实现增收。拓展结果运用。坚持政府引导、市场主导,在信用户优先享受“六入一评”等政治待遇和额度提升等金融政策的基础上,紧盯群众“衣食住行”,拓展“信用商圈”线上折扣消费、信用大食堂等系列民生场景,定期开展实用性评估,累计推出信用礼遇52条,天长综合信用指数连续3年全省县级第一。
(来源:天组 张维晔)
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