近年来，滁州天长市坚持大抓基层鲜明导向，全力推进党建引领基层治理，聚焦上下联动、服务阵地、骨干力量、治理服务四个方面，实现“四轴”联动，维护社会和谐稳定，服务高质量发展大局。

校准上下联动的“中心轴”。把党建引领基层治理作为市委“一号工程”，由市委主要负责同志挂帅推动，市委常委会每月必听专题汇报。建立三级书记联包机制，市委主要负责同志带头联系镇村、包保特别复杂的信访案件，镇村党组织书记全员上阵，联系重点领域、重点群体、重点问题。成立集体经济、红色物业、乡村治理等工作专班，唱好群英会、打好合力牌。建立财政投入持续增长机制，落实村居运转、服务群众、民生工程等各类工作经费，提升基层承载能力。推行村居工作事项准入制度，规范村级工作事项、机制牌子和证明事项，把基层干部从繁杂事务中解脱出来。

压铸服务阵地的“承重轴”。大力推进“多网合一”，整合政法、市场、卫健、民政、城管等部门网格为“一张网”。优化调整网格布局，把网格建在村民小组、居民小区、商圈市场、商务楼宇，逐网格建立党支部1228个。纵深推进党建引领信用村建设，坚持政府引导、社会参与，开发“信易享”线上应用，组建“诚信商圈”，将信用福利从5项拓展至40项，用市场化手段让信用融入群众日常生活，形成“守信带来真金白银，失信就会寸步难行”的社会环境。持续推进城乡服务体系建设，优化党群服务中心布局，新建、改造57个村(社区)党群服务中心，建设72个小区党群服务站，拓展医疗卫生、托管托幼、日间照料、养老食堂等全场景服务功能，以优质服务促高效治理。

淬炼骨干力量的“传动轴”。实施“千名村干进课堂 学历能力双提升”行动，近三年来，组织194名村干部参加学历提升。开展“擂台大比武 业绩大比拼”活动，举办擂台比武7场，83名村(社区)党组织书记围绕产业发展、基层治理等重点任务，登台打擂、亮单赛绩，有效提升治理能力。推行“一网六员”，组织包村镇干、村干部、老党员、热心村民、新就业群体等进入网格，建强专兼一体的治理团队。健全专职网格员进入退出、教育培训、关爱激励等工作机制，市镇两级统筹经费、场所、装备等，确保网格员有钱办事、有场所议事、有心气干事。深化“六亮”行动，开展“党员冲在一线、党旗飘在一线”活动，全市5600余名在职党员进网格、领职责。

调制治理服务的“输出轴”。健全民生呼应办理机制，强化源头治理，推行干部联保、网格联巡、镇村联调、部门联办、实绩联评“五联工作法”，坚持公家事政府牵头办、大家事村里协商办、自家事引导群众办“三事分流”，打造“长安兴旺议事厅”“老党员”“好大姐”等特色调解工作室。全域推行乡风文明评议，制定“3+8+N”评议细则，量化邻里关系、家庭教育等软指标，结果以30%权重纳入信用评价体系。深入开展“法润乡村社区”行动，实施学法用法示范户培育和法律明白人培养工程，通过入驻村民评理说事点、开展“以案释法”讲堂等方式，常态参与基层治理。开发“一网统管”APP，实行“天天点单”微服务，治理服务一键可达。建立“事件上报、联动分派、条线接单、事件处置、结果反馈”闭环处理模式，网格员教办帮办代办村级民生服务事项，职能部门和镇街限期办理网格内解决不了的问题，事件处理一图感知。2023年，收集解决群众诉求7244件。

(来源：天组 张维晔)