近年来,天长市人民法院强化党建引领,打造党建“3+”模式,保证了队伍稳、人心齐、干劲足,法院各项工作稳步提升。
2022年天长市人民法院被最高法院授予“为群众办实事示范法院”。该院未成年人保护工作、审判管理工作分别在最高法院第四巡回法庭、安徽省高院专门会议作典型经验交流。2023年,该院铜城人民法庭被省高院授予首批“枫桥式人民法庭”。
党建+诉源治理 就地就便化解纠纷
天长市与湖为畔,高邮湖作为长江水系,也是国家十年禁渔水域,当地渔民因此全部上岸定居生活,由此经常产生一些矛盾纠纷。为就地化解渔民纠纷,天长法院铜城法庭经常开展巡回审判。2022年11月,该庭法官把庭开到渔船上,就地审理一起因渔民退捕补偿款分割引发的婚后财产纠纷,顺利调解成功,收到了良好的社会效果。“我们考虑到此类纠纷在渔民中多发,把庭审现场搬到渔船上,能收到‘审理一案,教育一片’的社会效果。”该院第五支部党支部书记、法庭庭长刘绪凯事后介绍。
这是天长法院深化诉源治理,服务乡村振兴的一个缩影。该院一直注重发挥第五党支部根植基层、前沿服务群众的优势,创新和发展新时代“枫桥经验”,积极培育“法护先‘枫’”支部品牌,通过在全市镇街设立21个“无讼e站”,即“法庭法官远程指导+常驻调解员现场调解”的模式,就地“云化解”纠纷587起、线上答疑67人次,实现纠纷就地解、隔空解。今年5月,铜城法庭通过“无讼e站”线上指导该镇五灯村调解员调成一起交通事故责任纠纷案件,得到该村书记杜仙童高度评价,“自从法庭在村里设了‘无讼e站’,村民们有纠纷直接来e站,我们在调解过程中有什么困难或法律疑问,直接连线法官‘支招’,矛盾不出村就得到了解决。”
该院第五党支部由五个人民法庭党员组成。各庭立足各自地域特色和文化优势,打造“孝爱调解室”“诗书状元调解室”“茉莉调解室”等一批特色调解品牌,使调解工作更富文化底蕴。该院南郊法庭辖区的冶山镇,是经典民歌《好一朵茉莉花》的发源地。该庭据此打造了“茉莉调解室”,劝慰夫妻珍惜感情、家庭,挽救12桩亮起“红灯”的婚姻。
此外,该院主动融入地方党委领导下的基层社会治理大格局,构建法庭+派出所+司法所+法律服务所+市场管理所+土管所“庭所联动”多元解纷机制,实现信息共享、矛盾联调。推出“一村(社区)一法官”机制,法官亮身份,与村干建立微信群,常态化走访,了解社情民意,提前介入,将矛盾消灭在萌芽。
2023年,诉前调解4991起,一审民商事收案数下降4.58%,万人成讼率低于全省平均值,为滁州市最低,诉源治理成效实现蝶变提升。
党建+法护营商 精准服务惠企纾困
“真是太感谢了,公司货款这么快被追回,实实在在解决了我们燃眉之急!”今年7月,一位企业主来到天长市人民法院“暖企”巡回法庭,向法庭真心送了一面锦旗。
优化法治营商环境是该院党建工作的一项重点。该院积极与当地政府会商,出台《关于建立常态化“府院联动”工作机制的实施方案》,汇聚政府力量共同化解涉企纠纷。为精准服务当地民营经济发展,该院出台了《服务保障民营经济实施意见》17条,在滁州高新区管委会设“暖企”巡回法庭,在天长市30强企业挂牌“司法服务信息采集点”,为企业提供“订单式”服务。在全省率先完成人民法院调解平台与商会调解服务平台对接,打造“金桥商事调解室”,引入该市工商联和总工会进驻,诉前调解涉企纠纷1099件。加大涉企案件执行力度,执行到位金额5.2亿元。着力数智赋能,自主研发“法院e点通”微信小程序,设“涉企快办”模块,“掌上办”涉企服务事项35条。
依法进行破产审判,优化市场资源配置,是优化营商环境的重要举措。该院挑选党员法官组成专业审理团队,实现专办精审。通过不断完善“执转破”程序,积极探索破产审判简化审理方式,灵活做好破产案件财产评估、拍卖、变现工作。今年5月,通过预重整,审结安徽首例新三板上市公司破产案,成功复牌,被《人民法院报》头版头条深度报道,相关工作经验被安徽高院推广。
天长法院积极贯彻党的群众路线,放大党建引领、党员带头的政治优势,常态化开展“司法暖企”“护企法治体检”。落实领导干部带案下访,该院领导定期走访重点企业,帮助解决影响营商环境“痛点”“难点”问题。持续开展“百名干警进百企”大走访活动,以党员干警为先锋主力,“点对点”包联走访企业共计401家,以案释法、一线问需,全周期护航企业发展。
党建+队伍建设 深度融合赋能发展
“党的第二次全国代表大会于1922年7月在上海召开,出席会议的代表共12名,代表全国195名党员,会议通过了《中国共产党章程》……”在天长法院党员活动室,第一党支部书记王恒军带领大家重温党的光辉历程。
“亲爱的同志们!我们每个年轻人,都应该是生龙活虎、精力充沛的战士,随时准备到最艰苦、最困难、最需要的地方去……”在“天法毓秀 法官沙龙”活动现场,年轻干警刘文正激情朗读天长兵工小镇创立者吴运铎的著作《把一切献给党》。
这样的学习分享,已经成为天长法院每周常态工作的重要内容。为进一步提升干警政治意识,将能动司法理念根植心中、见诸行动,该院以建设学习型党组织为抓手,新建了“天法毓秀 法官沙龙”,建立常态化“青年干警大学习”机制,改造党员活动室,建立“党建有声图书馆”,购置“党建学习终端一体机”,定期公布干部教育在线、“学习强国”学习平台进度、积分,确保学习有制度、有平台、有督促、有实效。
一个支部一座堡垒,一名党员一面旗帜。为改变过去支部党员条块混搭,活动开展人员难凑齐的局面,该院利用党组织换届时机,按部门条线组建了五个党支部,精心选拔党务干部。同时,制定《基层党支部“堡垒指数”和党员“先锋指数”考评管理办法》,将每名党员干警完成办案等工作任务纳入考评,评选星级支部和“天法先锋”,切实建强党的基层组织,让党的建设真正融入法院各项工作中。
海阔凭鱼跃,天高任鸟飞。天长法院将始终坚持党建领航,不断强化党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,为法院高质量发展提供坚强组织保障和智力支持。
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