郑集镇妇联：“她力量”为乡村振兴赋能——村级议事协商 彰显妇女风采

党的二十大报告指出，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。妇女群众是基层社会治理中一支不可忽视的重要力量，郑集镇妇联紧紧抓住“妇女议事协商”这个切入点，结合“好大姐”工作品牌，让妇联组织嵌入基层社会治理体系，让妇联力量加入基层治理队伍，让妇女群众走上基层协商议事、民主自治的舞台，成为解决妇儿民生实事和化解基层矛盾的生力军，深度提升基层社会治理新活力。

以党建带妇建，增强妇女议事先进性。坚持以党建带妇建，形成巾帼“1+X+N”协商架构，“1”即在村(社区)党组书记，“X”指(村)社区妇联主席、副主席以及(村)社区妇联执委，“N”指普通妇女群众等各利益相关方，建立健全“1+N”数据库，建立“好大姐”妇女议事会。郑集镇向阳社区在天长市已形成的“11355”协商机制基础上，升级为“11366”协商共治机制。即一个主体、一套目录、三个层级、六个步骤和六个清单，实施标准化、系统性协商治理模式。协商事项贯穿村级事务各个方面。在议事过程中，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，大力宣传党的乡村振兴方针政策，组织妇女同志学习先进村的乡村建设经验，广聚智力，扎实推进妇女参与社会创新管理，提高妇女群众参与基层民主建设水平，提升妇女群众参政议政能力。

办小事稳大事，提高妇女议事针对性。村级议事协商范围涉及居民重要利益和居民迫切需求的事项，如居民公约修订、居民误工补贴发放、高标准农田改造等，妇女群众各抒己见，为自己的家园建设发展建言献策。如郑集镇施庄村妇联以“党政所急、妇女所需、妇联所能”为切入点，始终关注妇女儿童和家庭的权益维护和全面发展。科学带娃、关爱困境女性、打造美丽庭院、处好婆媳关系等。这些“小事”正是影响家庭稳定、基层治理、社会和谐的“大事”，也常常会出现在妇女议事会的议题上。同时，在议事中发挥妇女代表、妇女组长等骨干作用，增强议事工作的联系、渗透、代表和服务功能，畅通与村民群众联系沟通的渠道，不断提高村妇女工作的针对性和实效性。

重灵活更鲜活，提升妇女议事实效性。在开展协商议事时，采取“四灵活”，即形式灵活、地点灵活、主持灵活、步骤灵活。形式灵活，指议事型协商、调节型协商、对话型协商、咨询型协商等。地点灵活，指议事可在妇女之家，也可延伸到田间地头、工作车间、妇女群众的小家，着力打造“最接地气议事会”。主持灵活，指主持人可以是镇(街)干部、村(社区)妇联主席、也可以是妇联执委等。步骤灵活，指对于重大事项，使用“四议两公开”程序。对一般性事务，从议题采集后直接进入办理程序，最终记录在两委扩大会记录簿上，公示、评议按季度、半年，集中开展。参与议事的妇女同志们越来越有活力、议事方式越来越灵活、议事主题越来越鲜活多样，妇女议事更有温度、更接地气，村民群众感受到实实在在的进步，也更积极地推动妇女议事成果转化为基层治理效能。仅2023年第一季度，镇区内妇女群众参与村级议事达七十余次，参与人数两百余人。

抓整合促融合，扩大志愿服务群众性。以“好大姐”议事会为阵地，以巾帼志愿服务行动为抓手，着眼引领家庭，贴近中心、贴近妇女，打通宣传、教育、关心、服务广大妇女儿童和家庭的“最后一公里”，打造新时代文明实践“她模式”。结合村级新时代文明实践站建设，通过妇女议事会逐步完善、升级“妇女之家”“儿童之家”等阵地建设，形成所、站、岗三级巾帼志愿服务阵地，把文明之风送到妇女儿童身边。在完善阵地建设的同时，深入挖掘、充分引导、凝聚“巾帼力量”，组建新时代文明实践巾帼志愿服务队伍，结合各类节庆，开展巾帼妇女学四史、婆媳才艺大比拼、健康知识讲座等文明实践活动，动员广大妇女积极参与，携手互助、传递大爱。

（来源：郑集镇 管良月）