张铺镇：三举措打好“党建+信访”组合牌

近年来，张铺镇以“一网式”社会治理为抓手，坚持党建引领，建立健全“党建+信访”工作机制，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，实现了信访工作与网格工作双落实、双提升。

数字化支撑，打“用心”牌。坚持和发展好新时代“枫桥经验”，将信访工作与社会治理深度融合，实行网格化管理。创新以房定人，实现房户结合、虚实结合，推进居住地、户籍地双重管理，按照“1+11+X”模式划定网格梯队，全镇划分91个实网格和11个虚拟网格，形成党建引领基层治理一张网。配备警务电动巡逻车11辆，设立司法、综治、信访办事窗口及警民联调室、信访接待室，成立“一网式”社会治理平台指挥中心和治安防控“雪亮工程”监控视频调度中心，为信访矛盾纠纷源头预防和治理提供了有力的保障。

精细化服务，打“贴心”牌。推行“订单式”服务模式，制定为民服务十清单和重点人群个性化“服务礼包”，变政府“上菜”为群众“点菜”，以“一网式”社会治理平台为途径，推进“张铺镇全民参与”微信小程序使用全覆盖。将小程序微信二维码张贴在群众家门口，群众扫码填报后即可向所在村(社区)提交诉求，方法简单快捷，真正实现了“一码即办”。打造信访问题“过滤网”，实行“345”工作法，健全五步闭环工作模式，确保5天内点对点回复处理结果，做到“大事全网联动、小事一格解决”。2022年收到群众诉求180余件，均得到有效解决。

多元化参与，打“尽心”牌。树立源头导向，围绕群众关注的热点、难点问题，深入网格开展排查活动，持续推进“1+5+N”机制，实行党政领导班子“一周接访制”和村(社区)日排查周报告制度，变群众“上访”为党员干部“下访”，要求网格员每日走村入户开展巡查，及时摸排调解矛盾纠纷。以“社区议事厅”“万木议事亭”“网格员之家”等为群众的“接待点”，发挥“微协商”“微治理”作用，由村(社区)党组织牵头，调委会配合调解，实现了“小事不出格、大事不出村”。2022年，就地化解矛盾纠纷228件，矛盾化解率100%，未发生一起进京赴省访和去市集体访。

(来源：张铺镇 姚宽红 胡福兰)