秦栏镇庆祝村开展防溺水工作

庆祝村2022年度防溺水工作实施方案

为深入贯彻落实“以人民为中心”的发展思想，坚持“生命至上、安全第一”的理念，全面加强未成年学生预防溺水安全教育管理，建立健全社会预防青少年儿童溺水防护网络，切实做好秦栏镇预防青少年儿童溺水工作，保障青少年儿童生命安全，维护社会和谐稳定，结合我镇实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

实行预防青少年儿童溺水责任村干负责制，快速、及时、有效地处置村域范围内预防青少年儿童溺水工作中出现的各类突发性事故。采取有效措施，坚持防大灾、保安全，确保不出现青少年儿童溺水安全事故。

二、领导小组

组 长：朱清峰

副组长：王德林

成 员：陈兴民、刘荣玲、潘士兵、陈萍、曹艳

领导小组下设办公室，办公室设在庆祝村综合服务中心，由潘士兵同志兼任办公室主任，负责日常办公及防溺水工作上传下达工作。

三、工作职责

防溺水包村领导、村干和29个生产组队长三级包保责任人各司其职、各负其责，明确职责分工，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面，共同做好预防青少年儿童溺水工作。

明确村是本辖区内青少年儿童防溺水的责任主体，村两委班子成员是所包水域的直接责任人。要求各村干做好以下工作:

一是利用小喇叭、微信、走访等进行宣传，做到家喻户晓。

二是隐患排查和警示牌的安装，对本辖区水域水面进行全面排查并登记造册，明确该水域管理责任人。在排查中发现隐患水域统一安装警示牌或防护设施。

三是水域包保责任人对所包水域进行日常巡查，并明确专人对重点时段，重点水域巡河监督，做到监督巡查全覆盖。在监督巡查中发现警示牌损坏，要及时维护;发现青少年儿童戏水，要立即制止，有效地预防溺水事故的发生。

四是对留守儿童落实包保责任制，进一步引导监护人加强监管。

五是及时处置突发事故，防止溺水事故的发生。

四、工作步骤

(一)动员部署阶段(2022年5月底前)

召开全村预防青少年儿童防溺水工作推进会，组织开展防溺水宣传月活动，多渠道、多形式开展防溺水宣传教育。健全完善防溺水专项治理工作联动机制，形成齐抓共管、全村共同参与的工作格局。

(二)宣传教育、隐患排查、问题整改阶段(2022年9月底前)

按照“谁包队、谁负责”的原则，完成对辖区内所有水域的安全隐患全面排查，建立台账，做到底数清、情况明。落实排查责任，对排查的每-处水域要标注具体排查人和排查时间，如有隐患需写明隐患情况，及时解决问题。

(三)总结提升、建章立制、构建长效机制阶段(2021年12月底前完成)

按照职责分工，严整改、抓落实，全面建立健全工作机制，强化专题宣传教育，强化常态化巡查。

五、工作要求

(一)切实提高认识，加强组织领导。

牢固树立“生命至上，安全第一”的理念，充分认识抓好预防青少年儿童溺水工作对保护青少年儿童生命安全、维护家庭幸福及社会和谐稳定的重要意义，切实加强青少年儿童防溺水工作的组织领导，强化工作责任，细化工作措施，做到预防溺水宣传教育工作全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，坚决避免溺水事故的发生。

(二)突出预防为主，狠抓宣传教育。坚持预防为主的方针，广泛开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，提醒社会各界特别是青少年儿童的监护人和广大青少年儿童增强安全意识，努力扩大宣传教育的知晓率、到位率和覆盖面，切实增强青少年儿童及其监护人的安全意识。加强协调配合，全面排查安全隐患，增强群防群控的意识，形成预防溺水、保障青少年儿童安全强大合力。

(二)建立联防联动机制，形成齐抓共管的局面。按照三级包保及监护人的监护责任，针对薄弱环节，细化工作措施，逐项抓好落实，不留死角，不留盲区。同时，要充分发挥党员、妇联、的作用，营造全社会都来关爱青少年儿童的良好氛围，建立健全联防联动机制，形成齐抓共管的工作局面。

(四)强化督促检查，严格责任追究。紧紧围绕努力确保青少年儿童安全的目标，建立健全预防青少年儿童溺水工作责任制和责任追究制。加强督导检查，确保预防溺水工作机制健全、任务明确、措施到位。定期通报信息动态，研究具体措施。对各种突发事件和异常情况要迅速组织力量妥善处理，并及时报送信息，不得不报或迟报、漏报、瞒报。对因预防不力、工作不到位造成学生溺水等意外伤亡事故的，按照有关规定严肃追究有关单位和人员的责任。