郑集镇：党建引领基层治理新路径

党史学习教育开展以来，天长市郑集镇坚持把党史学习教育同观照现实、推动工作结合起来，着力构建“纵向到底、横向到边、协商共治”的社会治理格局，积极探索“三位一体”的治理体系，着力构架多元联动、共享共治的基层治理新模式，切实把党史学习教育成果转化为工作实效。

理清职责。一是强化党组织核心引领。明确(村)社区党组织职能，发挥领导核心作用，抓好党员教育管理等工作，把党员组织起来，建强战斗堡垒;强化政治引领作用，把村(社区)各类组织凝聚起来，切实落实党的路线方针政策，引领各类组织健康发展。二是建强综治中心平台。镇综治中心与镇行政服务中心融为一体，并设置平安办公室，有效整合政法、人社、民政、信访等重点部门力量，推行“集中办公、集约管理、集成服务”运作模式，实现问题联治、工作联动、平安联创。三是落实工作站各项服务。7个村(社区)整合办公场所，设立“一办一中心”，打造集矛盾调处化解、法律服务、平安建设等多功能于一体的“前沿阵地”和“中心枢纽”。截至目前，各级综治中心平台收集各类问题207个，已解决174个。

健全机制。一是加强统一领导。组织架构上，由(村)社区党组织书记兼任村(居)委会主任、工作站站长，实现一个核心统一领导。二是统一调配资源力量。遇有重大任务、全局性工作，由党组织对村(居)委会、工作站的人力、物力统一安排、统筹使用，集中力量形成工作合力。三是统一考核工作实绩。将基层社会治理纳入平安郑集建设考评细则，增加分值权重，建立严格的督促检查、定量考核、评价奖惩制度，对落后村(社区)进行全镇通报并约谈党组织书记，同步纳入村干部积分制考核扣分，责令限期整改，整改不到位的，实行“一票否决”并挂牌整治，推动工作落地落实。

完善服务。一是优化整合网格。按照“就近、灵活、有效”的原则，根据村(社区)域范围和党员分布情况，划细划小村居网格单元，把工作触角延伸到网格中去，将上面“千条线”收拢集聚到网格这根“针”里来，实现“小网格大融合”。二是组建网格队伍。组建六级网格先锋工作队伍，分别由镇领导、村(社区)党组织书记、村(社区)班子成员、党小组长、党员骨干和网格志愿者组成。同时，组织召开专题培训会，统一下发《郑集镇网格化党建工作记录本》，实行管理方法融合，规范工作制度，使各项网格工作有章可循。

(来源：郑集镇 管良月)