天长市大通镇：多策并用谱好村“两委”换届“前奏曲”

2021年村(社区)“两委”换届处在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加强基层治理体系和治理能力现代化建设的关键时期，意义重大、影响深远。天长市大通镇认真贯彻落实上级关于村(社区)“两委”换届工作的要求，多策并用，提前谋划，为村(社区)“两委”换届工作打好坚实基础。

强化主体责任“领”在前。全市村(社区)“两委”换届工作启动后，大通镇第一时间成立由党委书记任组长，党委副书记、镇长任副组长，党政班子、部门负责人为成员的换届工作领导小组，同时成立12支督导组全程督促指导村(社区)“两委”换届工作。组织召开村(社区)“两委”换届工作动员培训会，解读上级关于村(社区)“两委”换届文件精神，安排部署全镇换届相关工作，确保换届工作有序平稳推进，全体党政班子领导、包村干部、12个村(社区)书记、换届工作人员参加会议。

深入调查摸底“研”在前。大通镇于2020年就对各村班子结构进行了摸排研判，通过集中座谈、入户走访、个别谈话等方式，提前掌握有关情况，做到底数清、情况明。针对各村“两委”班子结构单一、年龄老化、学历偏低等情况，2020年8月份公开招录35岁以下大学生预任村干11人，通过在村一年时间的预任，均迅速成长为村级骨干后备力量。今年换届各项文件政策下发后，大通镇根据各村所缺人选类型，又定岗面向党员、退役军人、返乡大学生公开招录选配了7名高素质后备干部，其中退役军人5人，返乡大学生2人，为村级后备干部队伍注入新鲜血液。

严把条件关口“查”在前。为防止在村“两委”换届中村干部“带病”上岗，经镇党委会议研究，大通镇聘请专业审计团队，对12个村(社区)75名村干部进行了经济责任审计，重点审计了2018年换届以来至 2020年12月村集体经营性收入和支出情况、村财务收支情况、重要事务、重点工程、重大支出以及群众反映集中、强烈要求审计的其他内容。6月初，审计工作全部完成，审计发现问题6个，提出审计意见7条。各村社区候选人初步人选推荐以后，镇党委第一时间组织公安、司法、纪检、国土、卫健等部门，对照“十不选”清单进行资格预审，确保市级联审一次过关。

营造舆论氛围“纪”在前。为营造风清气正的换届选举环境，大通镇通过线上线下等方式发动宣传引导。在镇村醒目位置张贴“十个严禁”“十个一律”海报120余张，悬挂严肃换届纪律宣传横幅30余条。设立了换届专用举报电话，明确专人值守，及时处置办结。通过户外远教大屏、镇村先锋网站、微信视频号、党员微信群等媒体平台发布村(社区)“两委”换届信息和微动漫视频，广泛宣传换届政策信息，动员党员群众积极参与和监督换届工作，受众人数上万人。12个村(社区)还利用电子显示屏24小时滚动播放宣传标语，发送严肃换届纪律短信600余条，签订换届纪律承诺书100多份，全方位、无死角加大换届选举工作纪律的宣传教育，引导广大党员群众依法选举、依法参选，为下一步村(社区)“两委”换届工作夯实基础。

(来源：大通镇 陆冬莹)