天长市杨村镇立足自身实际，坚持党建引领，加快乡村文明建设步伐，围绕基层党建工作、拓宽工作思路、创新工作方法、提高文明意识、弘扬建设新农村，形成自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

以自治为本，提高村级硬实力。先通过修订小微权力清单，将民主协商制度融入小微权力清单之中，规范乡村小微权力，明确每项权力行使的法规依据、运行范围、执行主体、程序步骤，确保民主协商在民主决策之前。采用“1+N+X”协商委员会的架构，依托村干部包组包片，建立村级以下协商委员会，将协商委员会分为6个组，实现协商网格化。“1”指村书记，体现党建引领，“N”指建立村“两委”成员、村务监督委员会、村民小组、“两代表一委员”、驻村单位、辖区社会组织、农村集体经济组织等几类人员的人员信息库，“X”指利益相关方。每一项协商事项都有不同的利益方，根据协商事项，从“N”选取人员，与“X”组建一个协商委员会。协商事项结束后，协商委员会自动解散。体现了协商主体的多元性、代表性与开放性。也符合协商的精髓，切合农村实际，简化基层工作负担。同时加强支部建设，进一步完善村级后备干部人才储备，重点培养锻炼年富力强的接班人。严格落实“一事一议”程序，村级大事小事、财务收支情况第一时间在村务公开栏公示，极大的拓宽了村民的知情权，提高村民对村级事务的参与热情。

以法治为纲，夯实法律正约束。通过党建引领，落实“一村一法律顾问”、“一村一法官”、“一村一辅警”制度,组织一支由律师、法官、派出所辅警等人员组成的法律服务团队，不定期开展普法宣传教育活动，参与纠纷调解，为村务决策、村民生活提供法律咨询服务，有效畅通了农村“最后一公里”法律服务，加大农村普法工作力度，增强村民尊法、学法、守法、用法意识，形成村里大事要讲法，小事更要讲法的良好氛围。

以德治为根，筑牢民风道德墙。村基层党组织通过加强社会主义精神文明建设，以伦理道德规范为准则，将党建活动融入道德教化之中。通过党员带领宣传好人事迹，评选星级文明户等打造“道德风向标”，通过镇党委牵头建立红白理事会等，推进农村移风易俗，引导广大群众破除陈规陋习，以德治扬正气。移风易俗实施前，大人小孩生日宴会20桌到50桌，礼金都是500到1000，甚至几千，家庭成员逢生日必做，升学宴、乔迁宴都是大摆筵席，每年随礼都要花去一到三万元，通过移风易俗宣传后，坚持“婚事新办，丧事简办，其他事不办”有效遏制农村红白喜事大操大办、铺张浪费等不良风气，现在除了结婚随礼200元以内，其他都没有收礼了，每户村民随礼一年差不多一两千元就够了，极大的减轻了农户的负担。

(来源：天长市杨村镇 何启航)