广陵街道：“三治合一”，铺就美好乡村“幸福底色”

乡村是县域最基本的治理单元，是整个治理体系的“神经末梢”。近年来，安徽省天长市广陵街道建立自治、德治、法治“三治合一”的乡村治理体系，以自治激发民主活力，以德治涤荡文明乡风，以法治推进现代治理，乡村治理生机勃勃又井然有序，为建设美好乡村、实现乡村振兴打下了坚实基础，铺就了美好乡村“幸福底色”。

群众参与，“自治”实起来

“解决村民最期盼、最关心的突出问题，让村民有充分的获得感、幸福感，靠的就是党群议事!”长亭村党总支书记董来有介绍，大到20多万元的集体资产发包，小到村里垃圾桶管理，民主协商、民主决策在全村蔚然成风，形成了民意的“最大公约数”。他们以村规民约为抓手，立足村情实际，搭好“党群议事”平台，了解老百姓的想法，让群众当主人、唱主角，大家共同讨论村里的大小事务，自治管理大大减少了村里矛盾纠纷。近年来，在基层党组织引领下，该街道重点打造了长亭村、祝涧村等一批美好乡村建设示范点。在国家现代农业产业园、省级美好乡村示范点——长亭村，不仅家家户户院落干净整洁，而且沟、渠、塘、坝等犹如人体的毛细血管，布置合理，流动顺畅有序。该村在充分尊重群众意愿和协商的基础上，适度开展土地规模经营，放大新型经营主体带动作用。目前，4个农民专业合作社，15家庭农场和种粮大户流转集体土地5500亩，在大圹圩农场示范带动下，他们大力推广高效、优质的粳稻、粳糯稻种植，全村种植面积达6000亩以上，经加工的“倮倮”牌有机大米，畅销长三角，所产农产品品质好，市场评价高。如今，一户户环境优美的靓丽院落应景而生，一块块孕育金色希望的田地生机盎然，正编织出一幅幅崭新的乡村振兴美好画卷。

开创新风，“德治”活起来

“德治”引领乡村治理有章可循、有样可学、有力可发。近年来，广陵街道高度重视农村精神文明建设，按照 “凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗”的使命要求，大力推进乡村“德治”体系建设，特别是将美好乡村建设与农村人居环境整治、乡村产业发展等有机结合，综合运用新时代文明实践站，开展“好家风、好家训”、“孝亲之家”和“好婆婆、好媳妇”等评选表彰活动，树标兵，立典型，充分发挥榜样力量，以潜移默化的方式形成文明乡村浓厚氛围。在美好乡村建设过程中涉及到许多农户的乱搭建、拆迁等问题，村级党组织充分发挥道德评议会作用，将整治管理办法等相关工作纳入村规民约，“约”出了乡村文明新风，老党员、老村干“包保”重点户，面对面做群众思想工作，在移风易俗、秸秆禁烧和制止违建等方面积极宣传，塑造了乡风文明“正能量”。

刚性约束，“法治”用起来

为更好的体现法治理念，引导群众自觉学法守法用法。近年来，该街道各村(社区)通过专栏、座谈会、“大喇叭”等形式定期开展法制宣传活动，推行“一村(社区)一法律顾问”，以村级法律服务微信群作为基层民主法治阵地，为群众尊法学法守法提供“场所”，让村民切实感受法律服务零距离，解决了“最后一公里”和“八小时之外”的问题。在省级美好乡村示范村——祝涧村，村里将法治宣传标语、法理常识绘成文化墙绘，一幅幅彰显深刻含义的“画面”韵味悠长，村民随处都可看、可学。而在城市规划区范围内的广宁村，则邀请村里法律顾问举办普及法律法规和政策知识的宣传讲座，引导农户主动拆除违章搭建，对污染环境、违法建设等则联合街道综合执法队严管重罚，“管”出效益，“罚”出文明，做到治脏不留死角、治乱不留情面、治差不留隐患。

乡村要振兴，治理有效是基础。群众的踊跃参与提升了基层治理效能，也增强了群众的参与感和获得感。如今，广陵街道群众建设美丽家园的氛围愈发浓厚，实现了从“对手”多到“帮手”多、“被动”多到“主动”多、“看法”多到“办法”多的有力转变，让更多的村民参与到乡村治理、乡村振兴当中，最终达到“人人参与、人人受益”。