万寿镇：加强制度建设，让群众“小事不出村，大事不出镇”

走进天长市万寿镇，风景优美如画、民风淳朴如歌，一派和谐兴旺的气象。万寿镇位于天长市东部，乡镇虽小但经济相对较好，镇党委政府积极协调群众问题，开展平安万寿建设，让群众小事不出村，大事不出镇。

设置重心下沉制度。主要领导下沉一线，定期带案下访、约访，针对多次、多头调解无效的矛盾纠纷，由镇党委书记、镇长、分管副书记带头带队约访约谈，并成功调解钱为美等信访案件6件。全年排查化解128起矛盾纠纷，调处率100%，其中村级就地化解矛盾108起，化解率85%。受理上级转交信访件5件，无重大信访案件，无赴京、省、市越级访案件。

落实首问责任制度。信访群众到相关组织提出信访事项或信访群众来电话反映情况、举报的，第一位参与接待的工作人员或者接听电话的工作人员为首问责任人，首问责任人负有为信访群众服务的责任，应本着认真负责的态度热情接待来访人员。同时做好三级网格化管理工作，完善镇、村、组三级网格，各村书记为第一责任人，综治委员为直接复制人，加强基础信息的收集，做到底数清，情况明。

建立联合调解制度。每季度定期召开联席会议，分析近期治安维稳情况、提前研判风险点，做到提前预案、提前部署、提前调解，将矛盾化解在萌芽中。在处理协调过程中，由镇信访站牵头，积极协调相关部门，联合协调，提高协调效率、效果。全程安排镇纪委定期开展监督调研，发现调解村民矛盾过程中存在推诿、拖延等现象的，一律严肃处理。

（来源：天长市万寿镇 叶文生 季雨 姚春燕）