“千秋古镇、革命老区、状元故里、仪表之乡”的铜城镇镇域面积222.8平方公里,下辖15个村、8个社区,512个村民小组,常住人口为8万人。铜城镇始终注重政治、经济、文化、社会和生态文明的平衡发展,荣获“全国重点镇”、“全国科学发展千强镇”、“全国生态文明先进镇”、“安徽省五个好乡镇党委”等几十项荣誉称号;辖区内全国模范派出所、省级示范司法所、省级优秀人民调解委员会,是社会综治稳定的有力保证。
自2016年“七五”普法工作开展以来,铜城镇不断创新普法宣传方式,大力开展法治宣传教育活动,着力增强辖区群众尊法守法学法用法意识,推动“七五”普法各项指标任务落地见效。
注重节点,抓好法治宣传阵点。一是各村、社区利用法治宣传栏及村务公开栏等,定期更换各个主题法律法规,将国家大政方针及时传达给老百姓。二是设立法律图书角、普法教育办公室。不定期组织群众或者留守儿童等开展主题读法学法活动,扩大法律宣传受教育面,提升农民法律素养。三是依托百姓大舞台,经常性组织开展法治文艺演出,以群众喜闻乐见的形式寓学于乐,持续推进“宪法进万家”、“送法进乡村”。四是完善公共法律服务工作。设立镇村两级公共法律服务工作站(室),辖区内23个村(社区)全面实现一村一法律顾问、一村一辅警、一村一法官,同时铜城镇也是首批检察联络站设立点,真正畅通法律服务“最后一公里”。五是法治广场建设锦上添花。铜城镇建成1个镇级法治广场、2个村级法治长廊,树立6个户外宣传电子屏、7个法律援助宣传阵地,命名1条法治路,设立1个爱国主义教育基地,法治宣传载体多样,普法教育内容丰富全面。
汇点成线,建好法治宣传队伍。一是组建了文艺宣传服务队,将脱贫攻坚、环境整治、秸秆禁烧、扫黑除恶、“双提升”、移风易俗等内容编进文艺演出活动菜单中,唱好法治宣传大戏,让群众在欢笑声中学习法律知识,增强解决日常法律纠纷的本领。二是不断培育“法律明白人”、“法治带头人”队伍,成立普法讲师团,组建普法志愿者队伍,聘用法治副校长,多多鼓励村“两委”成员、大学生及“五老”人员等学习法律知识,并带动周边群众,提升全民学法热情。三是完善人民调解委员会。在完善镇、村两级人民调解委员会的基础上,成立了以铜城镇人民调解委员会为核心的皖苏天长、金湖、盱眙接边地区联合调解委员会,建章立制,搭建解决接边矛盾纠纷的平台,形成矛盾纠纷共调、和谐社会共创、社会成果共享的新局面。自联调会成立以来,共排查化解各类涉接边地区矛盾纠纷100余件。
连线成面,铺设法治宣传网络。一是利用“互联网+政务服务”平台,及时解答群众的法律咨询,落实网络问政制度,畅通政民沟通渠道。二是落实以案释法制度,以“巡回法庭”、“巡回调解庭”的形式,召集群众参与旁听,形成调解一案、教育一片的良好局面。三是组建法律顾问工作群。各村、社区组建由司法所、村级法律顾问、村委会成员及村民群众为成员的法律顾问工作微信群,有问题随问随答,及时干预及时解决,方便快捷,提升法律服务效率,降低矛盾纠纷爆发的可能性。四是持续推动“民主法治示范村(社区)”创建。“民主法治示范村(社区)”创建活动是法治宣传教育与法治实践相结合的有效载体,铜城镇不断调动农村干部群众学法用法的积极性,充分发挥先进典型示范、辐射作用,深入推进农村基层民主法治建设。铜城镇已经创成1个国家级及省级、5个滁州市级的“民主法治示范村(社区)”,目前正在力争天长市级示范村(社区)全覆盖。
点线面结合,构建法治宣传立体化格局。一是坚持党建引领法治宣传,依托每月党员固定活动日,加强党员群体的法律学习培训;镇党委理论中心组将法律法规纳入学习范围,持续性开展法律学习会议。二是坚持德治与法治相结合。积极借助村民议事会、红白理事会、禁毒禁赌会等民间力量,发动本村乡贤、退休干部、村民代表等充当“和事佬”等角色,采用法、理、情相结合的方法,协助调处化解矛盾纠纷,不断推动法治建设。在全镇范围内广泛开展移风易俗宣传活动,引导群众不大操大办、鼓励群众讲文明树新风,塑造淳朴文明的良好乡风。三是坚持自治与法治相结合。坚持民主集中制,依法开展换届选举工作,充分保障村民表达自己意愿,选举代表村民、村民满意、德才兼备的村级“两委”成员。完善村民自治章程与村规民约,确保村民参与民主活动规范有序、有章可循,群众问题能反映、矛盾可化解、权益有保障。
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