关于调整金集镇派驻党建联络员实施方案的通知

为夯实基层党建根基，深入推进星级党支部创建，金集镇推行年轻镇干担任基层党建工作联络员制度，旨在培养锻炼一支高素质、高标准的年轻党员同志，全面提升党的建设，确保全镇党建工作争先进位。现将镇党建联络员具体工作职责确定如下：

一、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完善乡村治理机制，以推进经济社会发展为目标，着力构建党建共建、事务共管、文明共创、稳定共保的基层工作机制，通过分村、分支部确定党建工作联络员，着重在解决基层党组织建设、党员教育管理、党建职能职责等问题和关键环节上有新突破，努力打造一批基层党建工作示范典型，开创我镇党建工作新局面，并在这一过程中培养年轻同志参加基层党建工作的热情，锻炼年轻同志的工作能力，加强对全镇基层党建工作的分类指导和跟踪督办，全面筑牢农村党员思想根基，发挥先锋带头作用。

二、总体要求

各党建联络员要明确自身工作职责，理清为各党(总)支部党建工作服务思路，明确以下三方面要求：

1、派出的党建联络员是镇党委加强各党(总)支部建设的一项重要举措，各党(总)支部要高度重视，密切配合，不得以任何理由和形式拒绝联络员到本地开展督导工作。

2、党建工作联络员要严格遵守廉洁自律有关规定和组织人事工作纪律，不得给各党(总)支部增加负担，不得以权谋私。

3、镇党委对党建联络员的职责履行情况定期进行考核，各党建联络员要结合实际，大胆创新，加强对所负责的党(总)支部的工作督导，确保责任落实到位。

三、组织领导

组 长：杨明祥

第一副组长：刘永军

副 组 长：林 杨

成 员：张本森 薛海玲 吴频媛 刁天资

陶梦丽 陈福亚 朱 亮 王子尊

顾杏林 张元芳 曹寿军 王玉婷

陶春行 朱雪薇 张 昕 刘 荣

四、具体职责

党建工作联络员的总任务是认真贯彻落实党的路线方针政策，以指导基层党的建设为重点，以推进基层党支部各项工作为中心，以服务党员群众为目的，指导、帮助党员干部和人民群众努力建设社会主义新农村。具体职责如下：

1、以基层党组织标准化、规范化建设为抓手，指导并督促各党(总)支部落实各项工作制度，理顺工作机制，提升党建规范化水平，确保基层党组织“四议两公开”“、党内组织生活(组织生活会、民主生活会及民主评议党员)”、“三会一课”“党员固定学习(活动)日”“党员管理积分制”等制度全面推行。

2、指导并督促各党(总)支部积极贯彻落实党的十九大精神、十九届三中、四中全会精神以及“不忘初心、牢记使命”主题教育成果巩固工作的开展，协助并督促各党(总)支部按照市委组织部季度“党建争先杯”工作要点理清各项材料及文件。

3、协助各党(总)支部开展好入党积极分子积分制管理试点，做好发展党员工作，把好党员发展质量关;根据个人(党组织和党员干部)的实际情况，制定年度学习计划，抓好党员的教育管理工作以及远程教育站点收看工作。

4、监督党(总)支部书记履行党建工作第一责任人职责，查看相关工作会议记录、文件档案和其他有关材料，切实督促村两委成员做好民情日志的书写及晾晒先锋网。

5、做好上传下达联系工作。协助各党(总)支部抓好党的路线方针政策的宣传贯彻落实，及时向各党(总)支部传达镇党委各项工作部署以及党建工作的具体安排，帮助基层党支部积极创新活动载体，丰富党建工作内容，拓展党建工作领域，创新党建工作机制，及时向镇党委反馈基层党支部的党建工作情况，总结基层党建工作中形成的好经验、好做法。

6、帮助条件成熟的企业及时成立党组织并帮助其开展党建工作，指导企业建立党员活动室，完善党建工作相关制度;帮助企业开展“三有两评”、“双培三帮带”“双星培育”等特色载体活动;帮助其出谋划策、排忧解难，力所能及地为企业提供信息、技术服务，实现企业发展与党建工作“互动双赢”的良好局面。

7、适时召开党员、群众代表座谈会听取党建工作意见。

五、党建工作联络员的工作制度

1、联系支部制度。党建工作联络员每周到联系支部不少于一次，指导帮扶支部党建工作。

2、学习培训制度。积极参加基层党组织“党员固定活动日”活动，并传达上级党委相关会议精神及农村工作的要求。镇组织部将适时举行各种业务培训，有条件的可以推行党建联络员在支部上党课制度。

3、定期汇报制度。镇党委每季度召开一次联络员工作例会，认真听取联络员的工作情况汇报。各党建工作联络员每季度至少1次以书面形式向镇党委汇报联系点工作情况。

4、考核激励制度。党建联络员由镇组织部进行年度专项考核，考核结果分为一等奖、二等奖、三等奖、不合格四个档次。对前三个等次的党建联络员给予一定的奖励，对考核不合格的党建联络员进行约谈。

5、责任追究制度。对因日常工作不力，造成不良影响的党建联络员，由镇组织部进行约谈。对不按规章制度办事、执行上级有关精神不力的党建联络员，依纪依规进行处理。

6、约访群众制度。农村党建工作联络员要经常走家入户，及时了解群众生产、生活中的热点、难点问题。为方便联系，各联络员要将姓名、工作职责、联系方式及电话等内容在村务公开栏上公开，并制成便民联系卡发放到各户，随时接受群众的约访。

六、党建联络员考核办法

对金集镇党建联络员考核实行百分制，共分为三个板块：党建基础分(以季度巡检得分为基准)，信息分，党建联络员业务分，分值比例分别为6:3:1。党建联络员在不干涉各党组织基本事务情况下，完成各项工作：

1、镇组织部对党建联络员进行统一管理，并加强业务学习，采取集中学与自学相结合的方式。镇组织部每季度至少组织一次集中培训，提高履职能力。无故不参加培训的，每人每次扣1分。对学习笔记每季度检查一次，无个人自学笔记的，每人每次扣0.5分。

2、党建联络员要加强监督检查，建立日常监督的各类工作台帐和日志。认真填写《金集镇党建联络员手册》或滁州市农村党建工作指导员工作日志，要求每月不少于4篇，每季度由镇组织部进行检查，对于未按照要求完成《党建联络员手册》的，每人每次扣1分。对于《党建联络员手册》填写与所负责党组织上报不相符的，即判定为虚假记录，一旦发现，每人每次扣1分。

3、党建联络员每月到联系的各支部不少于4次，于次月5日前以电子档向镇组织部报送上月工作情况，并对上月工作中联系的党(总)支部存在的疑点和难点进行梳理，拟定改进改善的措施。对未上报的，每人每次扣1分。

4、指导党(总)支部按照不同类型落实各项工作制度及开展各项活动，确保村(社区)基层党组织“四议两公开”、“三会一课”、“党员固定学习日”、“党员管理积分制”等制度全面推行;确保非公支部“三有两评”、“双星培育”、“双培三帮带”、“双强六好”等活动定时开展;确保机关事业单位“双联系”、“三亮三比三评”等活动全年落实。每少参与一次扣1分。

5、指导并督促各党(总)支部开展基层党支部建设提升行动、“两学一做”学习教育工作的开展，协助并督促各党(总)支部按照市委组织部季度“党建争先杯”工作要点理清各项材料及文件。在迎检过程及争创达标过程中，出现被镇通报批评的一次扣2分，被市委组织部扣分及批评的一次扣5分。

6、围绕市、镇党建督查反馈的存在的问题，督促各党(总)支部立即整改，并做好整改措施，对于整改不到位的，一次扣1分。

7、各党建联络员，每月至少向镇组织部先锋网报送一篇关于党建信息的稿件。对于未报送的，每次扣1分。所报送信息至少3篇被天长市先锋网采用且完成网宣网评任务数的，才能参与评奖。

信息稿件每篇被镇级采用加0.5份，市级采用加1分，滁州加2分，省级加4分，中央加8分，可累加，加满20分为止。

8、镇组织部对党建联络员每季度考核一次，并召开一次汇报会。如连续两个月考核等次在后两名的，将给予通报批评。

9、党建联络员对照工作职责及考核细则完成各项工作任务，并在年终对每季度考核分数进行汇总，根据考核结果划分为一、二、三等奖。一等奖三名，每人奖励2500元，二等奖五名，每人奖励2000元，三等奖六名，每人奖励1500元，对未评为前三个等级奖的人员将进行组织约谈，并取消个人本年度评先评优资格。

附：金集镇党建联络员联系支部名册

中共金集镇委员会

金集镇人民政府

2020年3月10日